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Plan Local d'Urbanisme (PLU)

 

PLUI, Plan Local d'Urbanisme Intercommunal du Pays d'Aix : construisons ensemble le Pays D'Aix de demain

Depuis mai 2018, le Territoire du Pays d’Aix en collaboration avec ses communes membres, poursuit l’élaboration de son Plan Local d’Urbanisme Intercommunal.  Avec des enjeux forts en terme d’environnement, d’aménagement, de stratégie économique, il traduira l’ambition du Pays d’Aix pour construire un territoire éco-responsable, alliant proximité et attractivité.

Pour mettre en œuvre ces trois valeurs fondamentales, trois Orientations d’Aménagement et de Programmations (OAP) Thématiques seront déclinées sur l’ensemble du territoire autour des thèmes suivants :

Ressources et Paysages

Santé et bien-être au quotidien,

Attractivité pour demain.

 Avec des enjeux forts en termes d’environnement, d’habitat, de transports, le PLUi traduira l’ambition du Pays d’Aix pour construire un territoire éco-responsable, alliant proximité et attractivité.

 Les premières étapes d’élaboration de ce document stratégique (diagnostic territorial, état initial de l’environnement) ont aujourd’hui bien avancé. Ce travail permet d’esquisser les principales orientations du Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD), document clé du PLUi.

 Document de proximité, le PLUi concerne l’ensemble des habitants du Pays d’Aix. Vous avez tous un rôle à jouer dans les différentes phases d’élaboration du document !

Pour accéder aux documents du PLUI consultez le site internet de la Métropole Aix-Marseille-Provence - ampmétropole.fr. Et plus précisément la page https://ampmetropole.fr/missions/amenagement-du-territoire-et-urbanisme.

Enquête publique PLUi

L'enquête publique relative au Plan Local d'Urbanisme intercommunal (PLUi) du Pays d'Aix aura lieu du 20 février à 9h au 4 avril 2024 12h.

 Enquête publique sur Plan Local d’Urbanisme intercommunal du Pays d’Aix

L'enquête publique, qui se déroule du 20 février au 4 avril 2024, représente un moment crucial dans l'élaboration du PLUi du Pays d’Aix. Elle permet aux citoyens, aux associations, aux entreprises et à toutes les parties prenantes de prendre connaissance du dossier et d’émettre des avis ou des remarques.

 La Métropole Aix-Marseille-Provence a engagé l’élaboration d’un Plan Local d’Urbanisme intercommunal pour les communes du Pays d’Aix. Ce document est destiné à remplacer les documents d’urbanisme en vigueur pour les 36 communes concernées*.

Dans le cadre de son élaboration, et après la phase de concertation qui a permis d’aboutir à l’arrêt du projet de PLUi le 12 octobre 2023, une enquête publique se tient du 20 février au 4 avril 2024. Elle constitue une étape essentielle en vue de l’approbation finale, fin 2024, du PLUi qui s’appliquera sur les 36 communes concernées.

 Les enjeux du PLUi du Pays d’Aix

Ce projet de Plan Local d’Urbanisme intercommunal s’inscrit pleinement dans les dynamiques métropolitaines et dans le même temps, il répond aux enjeux spécifiques pour l’avenir du Pays d’Aix. Le document a pour vocation de planifier l’avenir des 36 communes de ce territoire. Il dessine ainsi la vocation principale des différentes zones qui le composent et leurs modalités d’aménagement.  Il est conçu en étroite collaboration avec les maires des communes concernées et avec les habitants.

 Le projet de PLUi est guidé par l’urgence d’agir et d’anticiper les adaptations au changement climatique. Il vise à engager le Pays d’Aix vers une transition intégrant équité sociale et développement économique dans le respect des richesses environnementales. Il prend en compte un cadre législatif et réglementaire qui impose notamment la lutte contre l’étalement urbain et la réduction de la consommation d’espace.

 Le PLUi est construit autour d’un Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD). Cette pièce maitresse du document fixe les objectifs et les orientations en matière de développement économique et social, d’environnement et d’urbanisme. Le PADD s’articulent autour des trois valeurs fondamentales : l’environnement, la proximité et l’attractivité.

 Pour donner son avis pendant l’enquête publique

 - Via un registre numérique : https://www.registre-numerique.fr/enquetepublique-plui-paysdaix

 - Par mail à : enquetepublique-plui-paysdaix@mail.registre-numerique.fr

 - Sur les registres d’enquête papier disponibles dans les 36 communes du Pays d’Aix et au siège de l’enquête publique établi au Quatuor – Bâtiment B - Route de Galice - 13090 Aix-en-Provence

 - Par courrier à : Monsieur Marcel Germain - Président de la commission d’enquête du PLUi du Pays d’Aix - Métropole Aix-Marseille-Provence – Direction Urbanisme - Service Urbanisme Secteur Nord – BP 48014 - 13567 Marseille Cedex 02

 - Lors des permanences de la commission d’enquête dont les dates et lieux sont énumérés sur le registre numérique  https://www.registre-numerique.fr/enquetepublique-plui-paysdaix.

 * Le PLUi du Pays d’Aix concerne les 36 communes du bassin aixois : Aix-en-Provence, Beaurecueil, Bouc Bel Air, Cabriès, Châteauneuf-le-Rouge, Coudoux, Éguilles, Fuveau, Gardanne, Gréasque, Jouques, La Roque-d’Anthéron, Lambesc, Le Puy-Sainte-Réparade, Le Tholonet, Les Pennes-Mirabeau, Meyrargues, Meyreuil, Mimet, Pertuis, Peynier, Peyrolles-en-Provence, Puyloubier, Rognes, Rousset, Saint-Cannat, Saint-Marc-Jaumegarde, Saint-Antonin-sur-Bayon, Saint-Estève-Janson, Saint-Paul-Lès-Durance, Simiane-Collongue, Trets, Vauvenargues, Venelles, Ventabren, et Vitrolles.

INFOS ICI

Approbations de la modification N°2 du PLU

 Prescription de la modification N° 2 du P.L.U.

Par délibération n° 147/2017, et arrêté n° 1515/2017 la procédure de modification N°2 du PLU a été prescrite.

Cette procédure a notamment pour objectifs :

1) La prise en compte de l'ensemble des impacts découlant des dernières études hydrauliques réalisées sur les affluents de l'Arc afin d'affiner la connaissance du risque inondation sur le territoire communal, et notamment de préciser la teneur de l'aléa dans les zone hydrogéomorphologiques portées au PLU tel qu'il a été approuvé le 23 juillet 2015.

2) Le renforcement des dispositions en faveur de la promotion de la mixité sociale et de l'égalité des chances dans l'habitat dans le PLU ;

3) La prise en compte du jugement du Tribunal Administratif de Marseille en date du 16 mars 2017, et, plus largement le réexamen des prescriptions relatives aux marges de recul des constructions dans la zone UC (et dans la zone AUC si elle est opportune) au regard des préconisations en termes de densification urbaine.

 

Point sur la procédure de révision allégée N°1 du P.L.U

Après examen du règlement applicable en zone agricole "A" du PLU modifié le 11 décembre 2017 au regard des dispositions du code de l'urbanisme, la poursuite de la procédure de révision dite "allégée" n°1 du PLU prescrite par délibération n°29/2017 du 3 mars 2017, n'apparaissant pas justifiée, le Conseil Municipal a prononcé son abandon dans la délibération N° 146/2017 en date du 11 décembre 2017.

 Plan Local d'urbanisme

Le Plan Local d’Urbanisme a initialement été approuvé par délibération du Conseil municipal le 23 juillet 2015 :

Par délibération N°145/2017, le Conseil Municipal a approuvé la modification N°1 du PLU prescrite par délibération du 30 octobre 2015 et arrêté du 12 novembre 2015.

Pour rappel, le dossier de modification N°1 du PLU a fait l'objet d'un avis favorable de Monsieur Christian GAROBY, Commissaire Enquêteur dans son rapport daté du 13 février 2017 (cliquez ici), suite à l'enquête publique qui s'est déroulée du 5 décembre 2016 au 10 janvier 2017, conformément à l'arrêté pris en date du 10 novembre 2016.

Voici les principaux éléments  PLU modifié en vigueur :

Qu'est-ce qu'un Plan Local d’Urbanisme (PLU) ?

Mis en place par la Loi SRU (Solidarité et Renouvellement Urbains) et ajusté par la Loi Urbanisme et Habitat, le Plan Local d’Urbanisme (PLU) remplace l'ancien Plan d'Occupation des Sols (POS) issu de la Loi d'Orientation Foncière de 1967.

1. Définition

Le PLU est un document d’urbanisme qui, à l’échelle de la commune, établit un projet global d’urbanisme et d’aménagement et fixe, en conséquence, les règles générales d’utilisation du sol sur le territoire considéré.

Il comprend :

  • un rapport de présentation, qui contient un diagnostic et explique les choix effectués,
  • un projet d’aménagement et de développement durables (PADD) qui définit les orientations générales d’aménagement et d’urbanisme,
  • éventuellement, des orientations d’aménagement et de programmation relatives à certains quartiers ou secteurs,
  • un règlement et des documents graphiques qui délimitent les zones urbaines (U), les zones à urbaniser (AU), les zones agricoles (A) et les zones naturelles et forestières (N) et fixent les règles générales.

Le règlement et les documents graphiques sont opposables à toute personne publique ou privée pour l’exécution de tous travaux ou constructions.
Le PLU est accompagné d’annexes (servitudes d’utilité publique, schémas des réseaux d’eau et d’assainissement, etc.).

Le PLU doit notamment être compatible avec : le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT), le Plan de Déplacements Urbains (PDU), le Programme Local de l’Habitat (PLH), le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE Rhône Méditerranée) et le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE du Bassin de l’Arc).
Il doit également prendre en compte les risques naturels recensés dont, notamment, le risque d’inondation.

2. Procédure d’élaboration

Le PLU est élaboré à l’initiative et sous la responsabilité de la Commune. Le Conseil municipal arrête le projet de PLU qui est soumis pour avis aux Personnes publiques associées et qui fait l’objet d’une enquête publique. Ensuite, le PLU, éventuellement modifié de façon mineure pour tenir compte des avis des Personnes publiques associées et des conclusions de l’enquête publique, est approuvé par délibération du Conseil municipal.

Une concertation est organisée pendant toute la durée d’élaboration du projet de PLU. La délibération qui arrête le projet de PLU dresse simultanément le bilan de cette concertation.

3. Procédures de révision et de modification 

Le Code de l’Urbanisme distingue 4 procédures principales d’évolution du PLU :

1. La révision, à mettre en œuvre dès lors que survient soit :

  • un changement des orientations définies par le projet d’aménagement et de développement durable ;
  • une réduction d’un espace boisé classé, d’une zone agricole ou d’une zone naturelle et forestière ;
  • une réduction d’une protection édictée en raison des risques de nuisance, de la qualité des sites, des paysages ou des milieux naturels, ou d’une évolution de nature à induire de graves risques de nuisance.

2. Il peut être procédé à une procédure dite de modification, quand il y a :

  • modification du règlement ou des orientations d’aménagement et de programmation ;
  • majoration de plus de 20 % des possibilités de construction résultant, dans une zone, de l’application de l’ensemble des règles du plan ;
  • diminution des possibilités de construire ;
  • réduction de la surface d’une zone urbaine ou à urbaniser.

3. Le Maire peut également avoir recours à la modification simplifiée pour des évolutions mineures telles que :

  • certaines majorations des possibilités de construire prévues par le code de l’urbanisme (article L. 123-1-11 alinéa 6 ainsi qu’articles L. 127-1, L. 128-1 et L. 128-2);
  • la rectification d’une erreur matérielle ; etc.

4. Enfin, une déclaration de projet doit être mise en œuvre pour la réalisation d’un projet public ou privé de travaux, de construction ou d’opération d’aménagement, présentant un caractère d’utilité publique ou d’intérêt général, nécessitant une mise en compatibilité du PLU.

A l’exception de la procédure de modification simplifiée, devant néanmoins prévoir une consultation de la population, toutes ces procédures incluent une enquête publique.

 

« Le PLU en vigueur est également consultable, en son intégralité, sur le Géoportail de l’Urbanisme : cliquez ici

 

 

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Place Paul Borde, 13790 Rousset - Téléphone : 04 42 29 00 10

e-mail : contact@ville-rousset.fr

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